路线确定以后，干部就是决定的因素，而干部人事档案工作是干部工作的基础，能否选准用好干部，档案质量十分重要。承德市始终坚持打基础、利长远，大力创新档案管理工作。特别是2021年8月23至24日，习近平总书记视察承德后，我市立即行动，深钻细研，将干部人事档案工作推上了一个新台阶。为确保习近平总书记重要指示精神全面完整准确落地落实，承德市以《干部人事档案工作条例》为根本遵循，加强干部人事档案集中化、规范化、数字化建设，念好“建、管、用、培”四字诀，着力打造优质高效服务环境，充分发挥干部人事档案的资政作用，为选优配强干部保驾护航，为深入贯彻落实党中央、省市委决策部署打牢坚实基础。
建机构突出“优强硬”，整合资源建好“四梁八柱”。立足新时期管档需要，结合市情实际，我市进一步建立健全干部人事档案工作体制机制。
优化工作布局，确定“1+4+13”档案管理模式。将全市100余家管档单位整合为18家（市委组织部、市人社局、市教育局、市卫健委、市文物局和13个县市区委组织部），集中管理有效提升了干部人事档案的安全化、专业化和规范化水平。
配强工作力量，成立干部人事档案工作机构。按照“分级负责、集中管理”要求，成立市、县两级干部人事档案管理中心，明确机构规格和主要职责。根据“每管理1000卷档案配备1名专职工作人员”的要求，初步核定事业工作人员编制105人，确保干部人事档案工作有人抓、有人管、有人干。
软硬件水平双提升，建设高标准档案存放场所。市委组织部以“安全、便捷、高效、智能”为总目标，投资460余万元，建成总面积440平方米的干部人事档案管理中心，中心“四室”分设，库房内“十防”设施齐全，配备了智能回转柜、七氟丙烷气体灭火系统等先进设备，实现恒温恒湿、智能存取。其他管档单位以市委组织部为标杆，正在同步推进基础设施建设。
强管理突出“规全新”，提升管档质效。进一步落实从严管档要求，把干部人事档案日常管理工作做细、做实、做出成效。
推进规范化建设。总结提炼日常管理、材料收集、审核程序、结果运用规范化的举措和要求，坚持做到八个执行、七不接收。对市管干部人事档案进行数字化加工，实现数字存储、电子审批、线上阅档，既极大提高工作效率，又有效保障纸质档案安全。
健全完善规章制度。在认真贯彻执行《干部人事档案工作条例》《干部人事档案材料收集鉴别归档规定》等制度规定的基础上，制定完善《市管干部任前审核办法》《联络员制度》等，下发到全市各管档单位，以制度规范约束行为规范，切实做到执行政策不走样、履行程序不变通。
创新方式方法。树立服务理念，保证24小时随叫随到。把日常管理各项工作分别绘成“流程图”，做成“明白纸”，达到“操作规范、简单易懂、符合政策、人人明白”的目标。向全市各管档单位发放服务满意度调查问卷106份， 群众满意度达100%。
注重监督检查。认真履行市委组织部业务指导和监督检查职责，延伸监管“触角”，组织开展干部人事档案工作联查、市属国有企业档案工作调研、“三化”建设督导等活动，深入管档单位实地进行面对面、手把手、点对点的业务指导，发现问题立行立改，切实做到真抓真管、严抓严管、常抓常管。
严把关突出“细慎实”，充分发挥资政作用。我市高度重视干部人事档案工作，尤其把干部人事档案审核工作上升到“对党忠诚”的高度，全流程保证各项审核政策精准到位。
审核过程突出“细”。探索实施“一要点四清单双反馈一台账”工作机制，细化审核要点和流程，分类记录查摆出的问题，畅通上下沟通交流渠道，消除意见分歧，实现全程纪实、台帐管理。
信息认定突出“慎”。凡涉及“三龄两历一身份”问题，都要经过组织调查核实，认定时以调查结果为基础、以政策规定为准绳，认真分析综合研判，做到必须符合政策规定、必须有佐证材料、必须上会研究，确保审核认定结果经得起实践和历史的检验。
结果运用突出“实”。严格执行“凡提必审、凡进必审、凡转必审”，特别是对“三龄两历一身份”重点信息存疑的，未核准查清前一律暂缓选拔任用程序。2019年以来，全市有55名干部因档案存在问题暂缓程序，有效防止因档案问题导致干部“帶病提拔”“带病上岗”。
抓队伍突出“引聚培”，激发干事活力。着眼干部人事档案未来发展需要，聚焦建设一支高素质专业化的管档队伍，结合党史学习教育，把档案文化建设作为激发内生动力的重要抓手。
坚持精神引领。把习近平总书记对档案工作的重要批示作为旗帜，大力弘扬塞罕坝精神，引导档案工作者不忘初心、牢记使命、默默坚守、无私奉献，在工作中按政策、原则和制度管好档案。
注重活动聚力。开展用档案讲述党史活动、开辟干部人事档案文化阵地，建立干部人事档案“老物件”展馆，设计使用承德干部人事档案logo，深挖档案文化内涵，通过思想引领形成共识，凝聚力量。
重视培养提高。总结“三个一”业务培训法。即：一课一书一守则。一课，实行管档人员备案制度，先培训后上岗;一书，辑印下发《承德市干部人事档案管理工作政策汇编》，为档案管理和审核提供政策支撑;一守则，立足干部人事档案基本原则，强调履行岗位职责，遵守工作守则。
适时提拔使用。坚持严管厚爱相结合，对政治素质过硬、作风严谨、能力突出的档案工作者予以评优评先、晋职晋级，正向激励管档人员转变工作作风，调动和激发干部工作热情，提升工作成效。
